CPREYES.png

JOSÉ TOMÁS LOZANO Y PARDINAS

A partir de Enero de 2015, Socio Consultor de la empresa: INTELIGENCIA MARITIMA S DE RL DE CV, dedicada a la consultoría profesional en el área de la gestión marítima y portuaria.
 
Socio fundador y Secretario del Consejo de Administración de empresa comercializadora de maquinaria WOOD WATER, mismas que producen agua proveniente del aire através de la condensación, así como maquinas purificadoras de agua.
 
Puestos Anteriores:
 
Titular del Órgano Interno de Control en el Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa del 1 de febrero de 2010 a Julio 2013.
 
• Logros:
Programa “Mejores Escuelas”
 
• El OIC asesoró y trabajó conjuntamente con el Instituto para el logro e implementación de los siguientes documentos y acciones, a fin de que el Programa se lleve a cabo con transparencia, imparcialidad, eficiencia, combate a la corrupción y permita la rendición de cuentas:
a. Elaboración e integración del Procedimiento para ejecutar el Programa “Mejores Escuelas”, Manuales, Lineamientos, Procedimientos e Instructivos.
b. Participación en los eventos de Validación de Empresas y Proceso de Insaculación para la asignación de paquetes de los inmuebles educativos a empresas que resultaron beneficiadas para desarrollar acciones de mejoramiento correspondientes al Programa.
c. El OIC capacitó técnicamente a los promotores y coordinadores.
 
• A partir del Ejercicio 2009 al 2011 se realizaron auditorías y de acompañamiento con la UCAOP (solo en el 2010), se revisaron físicamente 2,510 escuelas del universo de 13,612 representando el 18.43% ; en “Todos Somos Juárez 2009” se visitaron 98 planteles de los 125, representando el 78.40%
 
Al respecto, el OIC determinó observaciones y propuestas de valor que han permitido mejorar el Programa año con año en sus procesos, aplicación de cuestionarios y precisión de la normatividad; entre las de mayor impacto se encuentran:
 
a. Reducción de trabajos de mala calidad.
b. Falta de supervisión de la obra tanto por la Empresa, Promotor y Coordinador.
c. Levantamientos que no reflejan las necesidades reales de las escuelas.
d. Detalles pendientes por corregir y adecuado conforme al proyecto o con cambios no autorizados.
 
Programas SEMS, SES y Escuelas Modelo
 
• La intervención oportuna a través de auditorías permitió iimplementar estrictos controles de ejecución y seguimiento en campo a la construcción de nuevos inmuebles educativos y de la supervisión externa contratada, así como mejorar los procesos establecidos, entre las observaciones de mayor impacto se incluyeron:
 
a. Reducción de trabajos de mala calidad.
b. Conclusión de trabajos.
c. Aplicación de sanciones a constructores y supervisiones.
d. Contratación de Supervisión Externa en forma indebida.
e. Servicios pagados no ejecutados.
f. Anomalías en bitácora.
 
Programa “Fondo Nacional de Desastres”
La Secretaría de Gobernación incluyó al INIFED en el Proyecto “Transversal FONDEN Reconstrucción” durante el Ejercicio 2011, para lo cual se incluyeron las observaciones determinadas en auditorias anteriores y las nuevas sugerencias del OIC, definiéndose conjuntamente un programa de trabajo el cual fue registrado como Proyecto Institucional del Programa de Mejora de la Gestión que reiteró el objetivo del Programa y la relevancia para el Instituto, entre las mejoras se incluyeron:
 
a. Estructura del Programa FONDEN.
b. Elaboración y compendio de guías técnicas para la prevención y atención a daños en la infraestructura física educativa nacional, que se incluyan en el Manual de Organización Nacional.
c. Proyecto para solicitar al FONDEN la adquisición de equipo especializado para la atención de emergencias y gestión de recursos públicos ante el FOPREDEN.
d. Difusión y actualización de estrategias y mecanismos de coordinación del sector educativo con las entidades federativas, ante el impacto de fenómenos naturales.
e. Implementar un Programa de Capacitación Técnica para el personal que participe en la validación de daños.
Actividad en seguimiento: informar a la Unidad de Política, a la Dirección General del FONDEN y al Fiduciario, sobre la renuncia del ejecutor a los recursos autorizados bajo la figura de Apoyo Parcial Inmediato correspondiente a la infraestructura física educativa de sostenimiento federal y estatal, que suma $ 15,087,740.49; cifra que será cancelada del presupuesto autorizado.
 
Titular del Órgano Interno de Control del Fideicomiso del Fondo Minero de octubre de 2008 al 31 de enero de 2010.
 
• Logro: Haber conducido a la Institución, cuando existían las calificaciones del Modelo Integral de Desempeño, al lugar número 13 cuando se encontraba en el lugar 180 por la buena participación en grupo del Órgano Interno
 
Director General de Marina Mercante del 1 de octubre de 2003 a agosto de 2008.
 
Logros en la Marina Mercante:
Fortalecer la Marina Mercante a través de la expedición del Reglamento de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.
Funde el Fondo para el Desarrollo de la Marina Mercante (FODEMAR) que lo deje con 100 millones.
Logre el Abanderamiento de más de 350 embarcaciones que prestan servicio de cabotaje con la finalidad de incrementar la flota mexicana en beneficio de la actividad económica nacional.
Desarrolle la Construcción Naval
Presione, participe, en la renovación de la flota petrolera de Pemex Refinación, en virtud que constituye un verdadero cambio en las políticas públicas a favor de la Nación. Por arrendamiento financiero de 5 buques tanques y el otorgamiento de 5 buques a casco desnudo de 40,000 toneladas o más.
Busque desarrollar el cabotaje, buscando la implementación de puertos de cabotaje de carga así como nuevas rutas, que se ha venido observando en los puertos de Veracruz, Ver., Coatzacoalcos, Ver., Progreso, Yuc., Puerto Morelos, Q. Roo, Manzanillo Col., Guaymas Son., Ensenada B.C. así como diversas rutas de pasajeros y turísticas que podrían ser en los puertos de Puerto Juárez y Puerto Morelos, Q. Roo.
Implemente el Código de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias (PBIP) tanto en puertos como en las embarcaciones.
Establecí el SIPYMM - El Sistema Institucional de Puertos y Marina Mercante, que es un desarrollo generado para facilitar y agilizar la atención de solicitudes de trámite, y todas aquellas actividades de operación, control y seguimiento que de ello deriven, que permite obtener los insumos necesarios para procesar los principales indicadores y resultados de las áreas, a fin de proporcionar información confiable y oportuna a los clientes internos y externos que requiera información sobre el sector marítimo.
Expedí un convenio para no permitir la entrada a nuestro país de embarcaciones con más de 20 años de edad. (Previa su obsolescencia)
Modernice y automatice las señales marítimas.
Generamos la obligación de establecer en los puertos internacionales las boyas de recalada.
Consolidar la modernización del Registro Público Marítimo Nacional mediante folio electrónico.
Mantener y verificar la operación del señalamiento marítimo concesionado a las Administraciones Portuarias Integrales.
Verificación y capacitación de trabajadores de plataformas en la Sonda de Campeche.
Inspección del Estado Rector del Puerto de 765 embarcaciones de tráfico marítimo internacional.
Con la ayuda de la Secretaría de Marina se han implementado los Centros Unificado de la Marina mercante.
Inspección de 11,000 embarcaciones.
Certificación de 26,214 embarcaciones.
Logre el aumento de sueldo de todo el personal de mando en las Capitanías de Puerto.
Establecí las capitanías regionales.
 
Diputado Federal de la 58 Legislatura.
Puestos en el Congreso:
 

• Presidente de comisión de Marina
• Presidente de la Subcomisión que guarda el estado de la Marina Mercante.
• Secretario de la Comisión Jurisdiccional Integrante de la Sección Instructora.
• Integrante de la Comisión de Transportes.
• Integrante de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
• Integrante de la Comisión Especial para el Seguimiento de las Investigaciones de los Homicidios de Mujeres en Cd. Juárez, Chihuahua.
• Secretario de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente en el Primer Receso del Tercer Año de Ejercicio Constitucional 15 de diciembre de 2002 al14 de marzo de 2003.
• Secretario de la Primer Comisión de Trabajo; Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, de la Comisión Permanente.
• Integrante de la Tercera Comisión de Trabajo; Hacienda Y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas de la Comisión Permanente.
• Integrante del Programa Amigo en el Aeropuerto del D. F.
 
Cargos en el Grupo Parlamentario:
Miembro del Comité de Adquisición de Bienes.
Integrante y Enlace de la Sub-coordinación de Política Soberana del Ggpan.
Integrante de la Sub-coordinación de Política Económica del Ggpan.
Integrante de la Sub-coordinación de Política Pública del Ggpan.
 
Trabajo Legislativo:
H. Cámara de Diputados en la LVIII Legislatura en el periodo 2000 - 2003 se presentaron las siguientes iniciativas.
Ley de Navegación y Comercio Marítimos. Actualmente en vigor (iniciativa que modifica toda la Ley).
 
Que crea la figura jurídica de área nacional protegida bajo la forma y características de reserva ecológica urbana metropolitana de mantos acuíferos arto 46, 48, 48 bis y 56.
 
Que reforma el artículo 171 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, sobre contaminación urbana e industrial.
 
Reformas y adiciones a la Ley de Aguas Nacionales para el uso responsable y I sustentable del agua.
 
Decreto que adiciona un titulo vigésimo séptimo al .Código Penal Federal, con la finalidad de tutelar, prevenir y sancionar penalmente las conductas que atentan contra las disposiciones y ordenación de los asentamientos humanos e irregulares.
 
Ley para el Fomento y Desarrollo de la Marina Mercante (iniciativa completa).
 
Con Proyecto de Decreto, por el que se deroga el numeral 3 de la fracción I1 del artículo 3 de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, para que los buques puedan contratar libremente el seguro que corresponda.


Ley de la Comisión Nacional de Fomento Marítimo y Portuario. (Iniciativa nueva Ley completa).
 
Ley General de Aguas Residuales. (Iniciativa nueva Ley completa).
 
Que reforma el artículo 387 del Código Penal Federal, respecto del diesel marino subsidiado.
 
Creación del Grupo de Amistad entre México y la Republica Checa.
 
Presentación del acto de inconstitucionalidad que impugna los artículos 38 y noveno transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2003.
 
Presentación del Acto de Inconstitucionalidad que impugna el arto 6°, Transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2003.
 
Presentación de juicio político.
 
Puntos de Acuerdo presentados:

 
Punto de Acuerdo para Formular un Pronunciamiento respecto de la severa Problemática que presenta a Nivel Nacional el Delito de Despojo.
 
Punto de acuerdo para solicitar a la Comisión del Distrito Federal su intervención dentro de las facultades legales que le competen en torno a la actitud del Jefe de Gobierno del D. F. Andrés Manuel López Obrador en cuanto a la publicación y promulgación parcial del Código Financiero, decretado por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
 
Punto de acuerdo para que el Instituto Electoral del Distrito Federal no anule las diputaciones locales que el Partido Acción Nacional ganó en las elecciones del 2 de julio del 2000.
 
Punto de acuerdo para crear el Museo Náutico con buques de la Armada de México. Punto de acuerdo para la compra de buques de la flota de PEMEX.
 
Punto de acuerdo para que en los formatos de pronósticos deportivos impriman en el reverso la foto de personas desaparecidas.
 
Actividades:
 
Primer Foro para la Modificación al Marco Normativo del Sector Marítimo. Febrero, 2001 en el Palacio Legislativo de San Marcos.
Foro de Consulta del Noroeste de México para la Reactivación de la Marina Mercante Nacional en Apoyo a la Elaboración del Plan Nacional de Desarrollo. Marzo, 2001 en Mazatlán, Sinaloa y La Paz Baja California Sur.
Foro de Consulta de la Comisión de Marina de la Cámara de Senadores. Mayo, 2001 en Veracruz, Ver.
Congreso Nacional Ordinario del Sindicato de Pilotos de Puerto. Julio, 2001 en Acapulco, Gro.
Mesa de Trabajo -Análisis y Discusión de la Ley por la que se modifican, reforman y adicionan diversas disposiciones de la vigente Ley de Navegación. Enero, 2002 en Ciudad del Carmen, Campeche.
Foro de Consulta Pública de la Reforma Estructural en Materia de Transporte Marítimo. Febrero, 2002 en Boca del Río, Veracruz.
International Drug Control Summit. Abril, 2002 en Tokio.
Foro La Gestión Metropolitana. Mayo, 2002 en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Primer Foro Nacional de Discusión Sobre Oceanografía en México, Presente y Perspectivas.
Julio, 2002 en Mazatlán, Sin.
Foro de la Creación del Organismo Internacional denominado: Gopac (Unión Nacional de Parlamentarios en Contra de la Corrupción. Octubre, 2002 en Ottawa, Canadá.
8a. Convención Nacional de la Industria del Transporte Marítimo. 2002 en Cancún, Q. Roo.
VIII Congreso Anual de Agentes Navieros. Septiembre, 2002 en Veracruz, Ver.
Transporte Multimodal, Retos Y Perspectivas del Modo Marítimo. 2003 en Ciudad del Carmen, Campeche.
Foro de Análisis y Evaluación del Aspecto Marítimo Portuario. 2003 en Tuxpan, Ver.
V Conferencia Iberoamericana de Logística y 2a. Semana Portuaria. 2003 en Veracruz, Ver.
Foro de Análisis y Evaluación, Marina Mercante, Puertos Mexicanos y Construcción Naval. Abril, 2003 en Cocoyoc, Cuernavaca.
 
Reconocimientos Otorgados:
 
Ponente en el Ciclo de Conferencias "El Derecho en México en el Siglo XXI, Reforma a la Ley de Navegación". Otorgado por la Universidad Mexicana en Marzo, 2001.
Participación en los Eventos del Congreso Nacional de Pilotos de Puerto y La Constitución de la "Asociación Latinoamericana de Prácticos". Otorgado por el Sindicato Nacional de Pilotos de Puerto en Julio, 2001.
Por el Apoyo Brindado a Los Jóvenes Contrerenses que participaron en el "Torneo Nacional de Judo" Celebrado en Pachuca, Hidalgo. Otorgado por Asociación Mexicana de Judo en Septiembre, 2001.
Por haber sido calificado con el más alto desempeño. Otorgado por el Coordinador del Grupo Parlamentario del Pan en Diciembre, 2001.
Presidente de la ICSW de Centroamérica y la Parte Norte de América. Otorgado por en Caracas, Venezuela en Mayo, 2004.
 
Participaciones:
Sesión de Trabajo del Ggpan. En Acapulco, Gro., en el mes de Noviembre, 2000.
Toma de Protesta del C. Jefe de Gobierno del Distrito Federal. En la Asamblea Legislativa del mes de Diciembre, 2000.
"Primer Foro para la Modificación al Marco Normativo del Sector Marítimo". En la Asamblea Legislativa del mes de Febrero, 2001.
Foro de Consulta del Noroeste de México para la "Reactivación de la Marina Mercante Nacional en Apoyo a la Elaboración del Plan Nacional de Desarrollo". Llevados a cabo en Mazatlán, Sinaloa y La Paz, Baja California, Sur en el mes de Marzo, 2001.
Foro de Consulta de la Comisión de Marina de la Cámara de Senadores. Llevado a cabo en Veracruz, Ver. En el mes de Mayo, 2001.
Congreso Nacional Ordinario, Primer Informe de Gobierno del Distrito Federal. Asamblea Legislativa en el mes de Septiembre, 2001.
Primer Encuentro Nacional de Legisladores. Puerto Vallarta, Jal. 2001.
Mesa de Trabajo-Análisis y Discusión de la Ley por la que se modifica, reforman y adicionan diversas disposiciones de la vigente Ley de Navegación. Ciudad del Carmen, Campo Enero, 2002.
Foro de Consulta Pública de la Reforma Estructural en Materia del Transporte Marítimo Internacional Drug Control Summit. Tokio Abril, 2002.
Seminario de Comunicación Legislativa Eficaz. Cámara de Diputados Mayo, 2002.
Foro la Gestión Metropolitana. Llevado a cabo en el Palacio Legislativo de San Lázaro, Mayo, 2002.
Inauguración del Nuevo Edificio de la Agencia Federal de Investigación de La PGR. México, D. F. Junio, 2002.
Primer Foro Nacional de Discusión sobre Oceanografía en México, Presente y Perspectivas. Mazatlán, Sin. Julio, 2002.
Foro Gopac 8a. Convención Nacional de la Industria del Transporte Marítimo. México, D. F. Y Cancún Octubre, 2002.
Reunión de Trabajo del Instituto del Taxi y Transportistas del Distrito Federal. México, D. F. 2002.
Reunión de Valuación y Planeación. En la Ciudad de México, D. F. en el año de 2002.
Foro de Consulta del Noroeste de México para la Reactivación de la Marina Mercante Nacional en apoyo a la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo. Mazatlán, Sin. y La Paz, Baja California Sur, en el año de 2002.
2a. Convención Nacional de Cameintram, llevada a cabo en el puerto de Puerto Vallarta, Jal. En el año de 2002.
 
- Estudios Profesionales:

 
Licenciado en Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México. Ingeniería Civil Tres Años.
 
- Diplomados:
Diplomado en Políticas Públicas en el Instituto Tecnológico Autónomo de México.
Diplomado en Economía de la Salud en el Instituto Tecnológico Autónomo de México.
Diplomado en Administración en la Universidad Nacional Autónoma de México.
Diplomado en Finanzas Falto un modulo
 
- Otros Cursos:
Curso de Oratoria.
Curso de Estrategia Política.
Curso de liderazgo.
Capacitación Electoral.
Transparencia y Acceso a la Información Pública, Constancia, diciembre de 2007.
Planeación Estratégica en Base al Balance Score Cardo Noviembre de 2007.
Doceavo Congreso Anual de Agentes Navieros. Noviembre de 2006.
Semana de la Salud. Febrero de 2007
Curso de Liderazgo. Nivel 6. Septiembre de 2006.
Introducción General a la Administración Pública Federal. Marzo de 2006.
Treceavo Congreso Anual de Agentes Navieros. Septiembre de 2007.
Forum Regional Sobre Protección Marítima. Octubre de 2007.
Sismos y Tsunamis. Abril de 2005.
Curso de Visión Estratégica. Nivel 6. Julio de 2005.
Curso de Negociación. Nivel 6. Noviembre de 2005.
Reunión Nacional de Capitanes y Delegados de Puertos. Junio de 2006.
Foro Regional Sobre Protección Marítima. Octubre de 2005.
Trámites de Servicio de Alto Impacto Ciudadano Público y Aseguramiento de Cartas
Compromisos al Ciudadano. Noviembre de 2005.
Reconocimiento Innova 2005 por mejora de los Servicios Ofrecidos a la Ciudadanía a través de un
Sistema Integral de Gestión de la Calidad
Ponencia en el Tercer Seminario de Aspectos Normativos y Operativos en el Transporte de la
Asociación Nacional de Transporte Privado. Octubre de 2001.
Décima Convención Nacional de la Industria realizada por la Cámara Mexicana de la Industria del Transporte Marítimo. 27 de octubre de 2007.
Reunión de la Comisión Binacional México - Estados Unidos. Noviembre de 2007.